日期:2019年6月10日

打着“养羊”幌子非法采石留坑 企业老板被罚修复环境赔偿361万元

南国都市报5月28日讯 (记者 何慧蓉 通讯员 罗凤灵)备受关注的全省首例由检察机关以公益诉讼起诉人身份提起的民事公益诉讼案件有了结果,省第二中级人民法院一审判决,被告杨某、海南某农业公司(以下简称农业公司)共同赔偿地质环境修复费用361万余元,同时向公益诉讼起诉人支付地质环境修复鉴定评估费用8.8万元。现一审判决已生效。

2013年4月27日,农业公司与儋州市三都镇某村委会签订土地承包合同,承包该村50亩土地作为黑山羊繁育场地,承包期限4年。2014年至2016年期间,该公司法定代表人杨某在未取得采矿许可证的情况下,多次雇佣他人非法开采公司上述承包地里的玄武岩矿石,并对外销售。在此期间,相关执法部门先后4次向杨某下达《责令停止违法行为通知书》,并作出2次行政处罚,要求停止开采玄武岩、恢复地质环境原状。但杨某拒不停止违法采矿行为,继续开采玄武岩并向外出售获取非法利益,并将部分非法收益直接转入公司另一股东陈某的个人账户。

2018年6月28日,海南省高级人民法院作出终审刑事判决,杨某犯非法采矿罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金10万元;依法追缴其违法所得165万余元。

该公司承包地上因非法采矿遗留3个石坑,面积共17903平方米。3个石坑积水较深,其中最大的石坑深11.7米,积水深5.8米,存在人畜溺水的安全隐患。经相关专业机构评估,涉案承包地因非法采矿致使地质环境受到破坏,矿山地质环境恢复治理费用为361万余元。

针对杨某等人非法采矿破坏生态环境资源,海南省人民检察院第二分院依法向海南二中院提起公益诉讼,请求法院依法判令三被告赔偿地质环境修复费用及评估费。

海南二中院经审理认为,农业公司作为承包方,在经营土地时未尽到保护和合理利用土地的义务,造成涉案土地永久性损害,应当承担修复责任;杨某作为该公司法人,占股份99.5%,其滥用公司法人独立地位和股东有限责任,破坏生态环境和资源保护,应当对石坑的地质环境修复费用与农业公司承担连带责任;占股0.5%的股东陈某应在5万元未出资范围内,对公司上述债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。杨某因犯非法采矿罪被判处刑罚,服刑于监狱,被限制人身自由,杨某和农业公司客观上已无法及时自行修复生态环境,故公益诉讼起诉人请求被告承担地质环境修复费用符合法律规定。杨某和农业公司共同实施侵权行为,造成生态破坏,公益诉讼起诉人委托鉴定机构编制涉案地质环境恢复治理方案,并已支付鉴定费用8.8万元,上述费用系诉讼支出的合理费用,故公益诉讼起诉人诉请杨某和农业公司在各自责任范围内分担鉴定评估费用有法律依据,海南二中院遂作出上述判决。

途经这里悠着点!海南交警公布10个事故多发路段

本报讯 为警示教育全省驾驶人守法出行、安全出行,近日,海南省公安厅交警总队通过对2019年1月至4月全省道路交通事故进行大数据分析,总结公布十个交通事故多发路段,G98环岛高速2-6公里、海榆西线396-398公里等路段在列。

海南交警提醒,驾驶人通过事故多发路段时要减速慢行,谨慎驾驶。(记者 张野)

海南环保世纪行启动 乐东琼中污水处理厂数据造假

本报讯 昨日上午,省人大常委会召开《中华人民共和国水污染防治法》《海南省水污染防治条例》执法检查动员会,标志着2019年海南环保世纪行的正式启动。据悉,检查组将从6月3日到6月18日开展实地执法检查,采取听取市县政府汇报;召开三级人大代表、基层执法人员、企业代表座谈会,全面准确了解情况;实地检查与随机抽查相结合、明察暗访相结合;借助第三方专业力量开展调研评估,形成调研报告。6月28日前形成执法检查报告,报送全国人大常委会等部门。

A 饮用水水源地环境问题突出

省生态环境厅在汇报中指出,截至2019年4月30日,我省已完成饮水水源地环境问题整治56个,整治完成率48.3%;全省在用1557个地下油罐,完成防渗漏改造927个,完成率59.5%;去年我省完成204个行政村农村生活污水处理设施建设,累计完成458个行政村,占全省行政村比例17%;2016年以来,全省查处水环境违法案件533宗,罚款4710.8万元,其中乐东、琼中县污水处理厂涉嫌自动监控系统数据造假,涉嫌刑事犯罪已经移交公安机关。

存在问题:国家“水十条”、省“水十条”水污染治理依然存在短板:三亚市三亚河海螺村、文昌市文昌河水涯新区、文教河柳坡水闸、湖山水库出口、东方市罗带河罗带铁路桥、高坡岭水库出口等六个断面水质为Ⅳ类,万宁市东山河后山村断面水质为劣Ⅴ类;列入重点治理的60个城镇内河湖水体还有9个断面未按期完成,除海口、三亚市提前完成全市城镇内河湖污染水体纳入治理外,大部分市县新增治理污染水体尚未制定整治方案;近岸海域、加油站防渗改造等污染防治仍需加强,去年,近岸海域出现污染的海域为文昌八门湾度假旅游区(四类海水)、三亚榆林港、万宁小海均为劣四类海水。属于污染严重水体;加油站地下油罐更新改造仅仅过半;地方和部门履行生态环境保护责任存在薄弱环节。农村生活污水治理存在项目建设资金不足、项目用地落实难、项目审批手续繁琐、部门协调不够、污水处理设施正常运行率偏低、村民环保意识淡薄等问题。

省水务厅在汇报成绩的同时,指出我省水污染治理还存在城市黑臭水体治理成果有待巩固、保障用沙压力仍然较大、城镇污水处理设施效能有待加强、河长制作用有待进一步压实、农村饮水安全有待进一步提升等问题。

B 垃圾处理设施、焚烧处理能力超负荷运行

省住建厅汇报称,2017年省级财政资金安排5000万元,全省安排46个乡镇(农场)、124个行政村,建设66个阳光堆肥房开展农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作,受益人数34万人。

截至2018年底,全省累计已建成生活垃圾转运站253座,转运能力11000t/d以上,基本覆盖到全省所有的乡镇,建立起的覆盖城乡“村收集、镇转运、市县处理”的垃圾处理体系模式。建成垃圾无害化处理设施23座(其中焚烧发电厂5座、生活垃圾填埋场16座、餐厨垃圾处理厂2座),处理能力8864吨/日(焚烧发电处理4258吨/日,卫生填埋处理4606吨/日),城乡生活垃圾处理率达90%以上,基本实现集中化、无害化处理。

但是存在垃圾处理设施超负荷运行(垃圾填埋场严重超负荷、焚烧处理能力饱和,设备超负荷运转、餐厨垃圾处理起步慢)、转运能力建设不足、垃圾处理设施投资压力大、垃圾处理设施项目落地难、垃圾分类处理水平低等问题。(记者 韩建东)

海口一男子非法制造并持有枪支 被判有期徒刑4年

本报讯 海口男子曾某友为了方便打鸟类和松鼠等小动物,通过购买原材料在家中制造枪支。近日,美兰区人民法院对此案作出一审判决,被告人曾某友因非法制造枪支罪、非法持有枪支罪,两罪并罚,被判处有期徒刑4年;扣押在案的火药枪3支、疑似枪支1支、气枪2支及制造枪支原材料予以全部没收销毁。

2007年前后,曾某友购买了一些制造枪支的铁块、铁管、弹簧、木材等原材料,在家中利用电焊机、打磨机等工具,制造了三支以火药为动力的枪支,平时用于打鸟类和松鼠等小动物。2018年11月21日,公安民警在曾某友家中查获疑似枪支和钢管、钢珠等枪支配件。当时曾某友没有在家,民警便拨打曾某友电话要求其配合工作,曾某友主动配合公安民警对查获的枪支及配件进行清点。民警当场扣押疑似火药枪三支、疑似改制射钉枪一支、气枪两支、钢管九根、钢珠三瓶、钢珠四盒、子弹壳一盒、木质枪托三件、枪支配件两盒。经鉴定,疑似火药枪三支和改制射钉枪一支均是以火药为动力的自制枪支,其中三支构成枪支,另外一支因缺少击针无法进行射击检验,无法确定其是否构成枪支,两支以压缩气体为动力的制式枪支构成枪支。

美兰区法院经审理认为,被告人曾某友违反国家有关法规,购置制作枪支的材料和工具,非法制造以火药为动力的枪支,其行为构成非法制造枪支罪。同时,被告人还违反枪支管理规定,非法持有2支以压缩气体为动力的制式枪支,其行为构成非法持有枪支罪。鉴于被告人曾某友自动投案,并如实供述自己的罪行,系自首。综合被告人的自首情节、悔罪态度、枪支的制造及使用的实际情况,依法可以从轻处罚。该院遂作出上述判决。(记者 刘柯娜 通讯员 王娇)

海南省检察院开展”携手关爱 共护明天”开放日活动

海南新闻5月29日电(刘瓅)海南省检察院28日组织开展了以“携手关爱、共护明天”为主题的检察开放日活动,走进琼海市检察院,以增进社会各界和人民群众对未成年人检察工作的了解和支持,展示近年来海南省检察机关未成年人司法保护的成效。

28日下午,在海南省检察院党组副书记、副检察长高海燕和检委会专职委员常世界的陪同下,受邀代表们先后参观了琼海市检察院12309检察服务大厅、案管大厅和未成年人法治教育展厅。在未检办案功能区,讲解员详细说明了询问室、讯问室、禁毒教育基地、宣泄室、心理咨询室的功能。

现场播放的微电影《拼图》讲述了检察官对涉罪未成年人开展帮教活动,帮助他们迷途知返,顺利回归家园、校园和社会,代表和学生们都深受触动。未检真实案例则是检察官通过活泼有趣的语言,配以生动形象的插图展开讲述,让大家更好地识别和预防犯罪。

在座谈会环节中,参会代表们各抒己见,积极为未检工作建言献策,就如何进一步做好未检工作、更好地关心未成年人健康成长、为未成年人提供司法保障等方面提出了宝贵的意见和建议。大家一致认为,全省检察机关近年来的未检工作扎实有效成绩显著,均表示非常愿意加强与检察机关的协作配合,共同做好未成年人工作。

据了解,去年以来,全省检察机关不断加强和改进未成年人检察工作,从健全完善未成年人司法保护工作机制、持续推进未成年人全面综合司法保护、不断完善未成年人观护帮教机制、加强检察监督推动未成年人保护社会治理体系现代化建设、深入推进未成年人违法犯罪预防工作五个方面着力,为促进未成年人健康成长、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

琼海市实验小学校长谭明希望检察院能设立专门的体验式基地,让更多的孩子参与进来。他还建议各个部门联合起来,针对不同年龄层次的未成年人开展教育。

在认真听取代表们的意见和建议后,高海燕表示,海南省检察院将逐条梳理,把代表们的意见建议贯彻落实到未成年人检察工作中,进一步提高未成年人检察工作的质量。

武警海南总队开展热带丛林”魔鬼周”极限训练

海口5月29日电 (雷辙 周奕 王翔宇)“丛林武装追逃、穿越染毒区域、居民地解救人质……”5月24日开始,武警海南总队琼南片区第二季度“魔鬼周”极限训练在五指山腹地某热带丛林举行。

29日凌晨5时,一阵急促的警报声划破夜空,特战队员迅速收拾行囊、整理着装……“5名‘暴恐分子’逃窜至五公里外的某陌生丛林,上级命令你部奔袭前往对其实施围追清剿。”集结完毕后,导调组下达了战斗命令。5时30分,特战队员们徒步5公里武装奔袭至目的地,随即安排战术进入战斗状态,一场以实战为背景的红蓝对抗正式打响。

两组特战队员分别从东西两侧向丛林深处搜索前进,锁定目标后迅速形成包围圈。突然,“啪啪啪……”连续枪响,数名队员被“暴恐分子”从背后袭击,未等特战队员反应过来,又有两名队员因踩到‘地雷’阵亡,该总队琼南片区导调组组长周德启当即宣布捕歼战斗失败。

“这是实战对抗,不是拍摄枪战片。刚才两组队员接近目标时战术观念不强,搜索不够隐蔽,导致被前来增援的‘暴恐分子’反包围。”周德启说,“我们将训练场地设置在环境复杂的陌生地域,将训练尺度一再加大,就是为了让队员们在近似实战的环境中,突破体能极限,练就过硬的心理素质和特战本领。全体参战队员必须增强战术意识和敌情观念,才能在每次战斗行动中拉得出、打得赢。”

此次“魔鬼周”极限训练,武警海南总队始终着眼反恐作战任务需求,围绕“仗怎么打,兵就怎么练”的指导思想,坚持从难、从严、从实战需要出发,根据海南热带气候地域特点,加强对丛林地搜索捕歼、居民地反劫持、掏“黑窝子”等实战对抗科目的演练。

不仅如此,参训队员还要在负重不低于30公斤、每天训练时长不少于16个小时的情况下,完成步手枪夜间搜索射击、高地俯角射击、抢占山顶、特种狙击、野外生存、极限体能、夜间按图行进、30公里武装奔袭等十余个特战科目,全面检验处突反恐实战能力。

本次“魔鬼周”极限训练持续至30日。(完)

海口一女子被劫持半路跳车求生 抢劫男子领刑12年

海口市民孔女士在停车场取车时,被突然从后方冲上来的陌生男子王某野劫持,当车辆行驶至世纪大桥时孔女士趁机跳车并报警。近日,海口市龙华区人民法院开庭重审该案,以抢劫罪判处王某野有期徒刑十二年,并处罚金人民币20000元,赔偿孔女士的经济损失人民币19834.48元。

2015年8月7日晚,孔女士到海口市滨海大道某活动中心取车(白色东风标致408轿车,经鉴定,价值人民币105780元),当她上车将手提包放好准备关门时,手持裁纸刀的男子王某野冲上前抢劫,并强行威逼孔女士坐到后排座位,随后王某野将该车驶离现场。王某野将车开至某购物中心路口时,孔女士打开车门呼救,王某野继续前行。当车从世纪大桥下桥准备右拐时,孔女士趁机跳车,后在路人的帮助下报警。王某野将车开到海口市某宾馆停车场后将车停在该处,并将孔女士的一部苹果手机(经鉴定,价值人民币2244元)抢走。经海口市龙华区公安司法鉴定中心鉴定,孔女士跳车摔倒致牙齿折断、肢体部皮肤挫擦伤,综合评定损伤程度为轻伤二级。案发后,涉案车辆已发还孔女士。

法院经审理认为,王某野以胁迫的手段劫取他人财物价值人民币108024元,数额巨大,且致被害人孔女士轻伤二级,其行为已构成抢劫罪。遂依法作出上述判决

企业老板非法采矿遗留3个石坑 被判赔361万余元修复环境

海南新闻5月30日电 (罗凤灵)“全省首例由检察机关以公益诉讼起诉人身份提起的民事公益诉讼案件”有了结果,海南省第二中级人民法院一审判决,被告杨某、海南某农业公司(以下简称农业公司)共同赔偿地质环境修复费用361万余元,同时向公益诉讼起诉人支付地质环境修复鉴定评估费用8.8万元。一审判决后,杨某和农业公司不服,提出上诉。因两上诉人在上诉期内未预交上诉费,日前,海南省高级人民法院裁定该案按自动撤回上诉处理,现一审判决已生效。

2013年4月27日,农业公司与儋州市三都镇某村委会签订土地承包合同,承包该村50亩土地作为黑山羊繁育场地,承包期限4年。2014年至2016年期间,该公司法定代表人杨某在未取得采矿许可证的情况下,多次雇佣他人非法开采公司上述承包地里的玄武岩矿石,并对外销售。在此期间,相关执法部门先后4次向杨某下达《责令停止违法行为通知书》,并作出2次行政处罚,要求停止开采玄武岩、恢复地质环境原状。但杨某拒不停止违法采矿行为,继续开采玄武岩并向外出售获取非法利益,并将部分非法收益直接转入公司另一股东陈某的个人账户。

2018年6月28日,海南省高级人民法院作出终审刑事判决,杨某犯非法采矿罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金10万元;依法追缴其违法所得165万余元。

该公司承包地上因非法采矿遗留3个石坑,面积共17903平方米,其中旱地252平方米、果园2627平方米、林地15024平方米。3个石坑积水较深,其中最大的石坑深11.7米,积水深5.8米,存在人畜溺水的安全隐患。经相关专业机构评估,涉案承包地因非法采矿致使地质环境受到破坏,矿山地质环境恢复治理费用为361万余元。

针对杨某等人非法采矿破坏生态环境资源,侵害国家利益、损害社会公共利益的行为,海南省人民检察院第二分院依法向海南二中院提起公益诉讼,请求法院依法判令三被告赔偿地质环境修复费用及评估费。为充分保障被告参与法庭调查和辩论等诉讼权利,2018年10月,该案在被告杨某服刑的海南省新成监狱公开开庭审理。

海南二中院经审理认为,农业公司作为承包方,在经营土地时未尽到保护和合理利用土地的义务,造成涉案土地永久性损害,应当承担修复责任;杨某作为该公司法人,占股份99.5%,其滥用公司法人独立地位和股东有限责任,破坏生态环境和资源保护,严重损害社会公共利益,应当对石坑的地质环境修复费用与农业公司承担连带责任;占股0.5%的股东陈某应在5万元未出资范围内,对公司上述债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

杨某因犯非法采矿罪被判处刑罚,服刑于监狱,被限制人身自由,杨某和农业公司客观上已无法及时自行修复生态环境,故公益诉讼起诉人请求被告承担地质环境修复费用符合法律规定。杨某和农业公司共同实施侵权行为,造成生态破坏,公益诉讼起诉人委托鉴定机构编制涉案地质环境恢复治理方案,并已支付鉴定费用8.8万元,上述费用系诉讼支出的合理费用,故公益诉讼起诉人诉请杨某和农业公司在各自责任范围内分担鉴定评估费用有法律依据,海南二中院遂作出上述判决。

三亚高考考点3公里范围暂停低空通用航空飞行活动

2019年高考将至,三亚多部门联合部署,为考生营造舒适、有序、安全的考试环境。海南日报记者5月29日从三亚市有关部门获悉,高考期间,三亚市教育局、三亚市公安局等30个部门将联合为高考期间的治安、出行、食宿、卫生等提供全方位保障,三亚空管站将严密监控考点的飞行活动,3公里范围内暂停低空通用航空飞行活动。

据了解,6月7日至9日,每日8时30分至12时和14时30分至17时30分,三亚市第一中学和海南中学三亚学校考点各半径3公里范围内,将暂停低空通用航空飞行活动,其他飞越该考点的低空飞行计划从其3公里范围外绕行。6月8日15时至15时25分,除非紧急情况,否则不允许航空器(包括航班)从三亚市第一中学和海南中学三亚学校考点真高3000米(不含)以下低空空域通行,确保考生英语听力考试顺利进行。

此外,三亚空管站塔台管制室负责监控三亚凤凰机场航班按三亚凤凰机场细则规定,严格执行减噪飞行程序,最大程度减小噪音对三亚市一中考点的影响。

昌江人大常委会原党组书记、主任郭祥理严重违纪违法被开除党籍

海南新闻5月30日电 (记者 洪坚鹏)记者30日从海南省纪委监委获悉,经海南省委批准,省纪委监委日前对昌江黎族自治县人大常委会原党组书记、主任郭祥理严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,郭祥理违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金;违反组织纪律,在组织进行谈话函询时,不如实向组织说明有关问题;违反工作纪律,干扰国家机关正常执法活动,充当涉黑“保护伞”;利用职务便利,在工程承揽、项目施工等方面为他人提供支持和帮助,非法收受他人财物。

海南省纪委监委通报说,郭祥理丧失理想信念,背离宗旨意识,心无戒惧,目无法纪,对身边人管教不严,放任家人与黑恶势力交友合作,并为黑恶势力站台,给党的事业和形象造成严重损害,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究,决定给予郭祥理开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。